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广元市城市管理行政执法局关于市政协七届三次会议第371号提案办理情况的函

发布机构:宝盈娱乐app 发布时间: 2018-10-24 14:14 字体: [ ]

类别:B

广城函〔2018151

广元市城市管理行政执法局

关于市政协七届三次会议第371号提案

办理情况的函

岳武山委员:

您在市政协第七届第三次会议上《关于主城区整治机动车乱停乱放保障交通畅通的建议》收悉。我局高度重视,在充分调研的基础上会同相关部门认真进行了办理。现将办理情况函复如下:

一、加强对城管执法人员培训教育。一是强化思想建设,组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化实践,牢固树立全力以赴抓落实的意识。二是强化业务培训,全面加强城市管理方面各项法律法规的学习,及时组织城管大课堂、业务考试等学习测试活动。2018年以来,共开办城管大课堂4期,培训执法人员320余人,选派协管员44名参加省住建厅组织的年度执法培训,安排50名执法队员赴浙江大学进行法律法规学习。三是深入开展“作风纪律深化年”活动,建立健全规章制度和监督体系,举一反三,深入查找队伍中存在的“庸懒散浮拖”等现象。对培训考试不及格、月度考核等次末位,工作状态不佳,不作为、乱作为、慢作为等严格逗硬规章制度。截至8月,我局先后对19名协管员进行辞退,对2名协管员进行待岗处理,对7名协管员取消当月绩效工资。

        二、加强重点部位(时间)执法保畅。按照广元市人民政府办公室关于印发《广元市城市管理相对集中行政处罚权实施办法的通知》(广府办发20129号)文件规定,我局负责行使市容环境卫生管理、城市规划管理、工商行政管理、公安交通管理、环境保护等9个方面全部或部分行政处罚权。随着我市社会经济的快速发展和城市骨架的增大,城市管理任务重、执法人员少的矛盾日益突现,按照住建部城市管理执法人员配备标准,我市城管执法人员差口高达228人。当前,在城管执法人员无法全力保障的情况下,为努力打造良好的城市环境卫生秩序,我局在充分调研的基础上,结合实际,一是推行了“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”网格化管理模式。将市城区划分为20个网格,将执法队员、执法装备落实到网格内,大力推行动态巡查和静态值守相结合的管理模式,不断提升城市管理效果和水平。二是开展城管进学校、进商场、进医院、进社区等活动,加强人员上、下班,学校上、放学时段的重要时点管控,同时发挥单位、社会力量,积极探索共管共治模式。三是加强城区重大活动和重要接待任务的保障,充分挖掘自身潜力,全面加强市城区一、二类干道管理,严格查处车辆乱停、跨门占道经营行为。同时,为弥补执法力量的不足,确保重大活动保障有力不出差错,我局多次从县、区抽调执法力量予以配合(如在省运会期间先后从各县区抽调城管执法人员132人,协助我局开展省运会市容秩序保障)。四是加强部门联动,强化执法保畅。会同交警、残联、市民政局等部门以及利州区政府开展非法营运专项整治,查扣三轮车471辆,动员车主主动上缴318辆。联合交警部门对市城市区主、次干道,重要节点,超市门口,学校、医院周边等地段水果车占道经营进行了专项整治。纠正、教育违停驾驶员90人(次),张贴违法停车告知单453张,现场拖离违法车辆4台,立案查处15起,罚款18900

       三、提升执法能力和执法水平。一是制定了“强基础、转作风、树形象三年行动方案”,把加强党的建设、队伍能力建设和法治建设作为提升执法能力和执法水平的重要内容,重点开展了教育培训、岗位练兵、突发事件处置能力和规范执法行为等活动。二是按照住建部7分服务、2分管理、1分处罚的城市管理要求,在执法中,坚持引导服务在先、说服教育在先、宣传法律在先、执法管理在后的“三先一后”工作方式强化服务管理,同时,设立了城市管理执法服务岗亭、便民服务窗口,主动对接服务社区居委会和居民。三是完善执法程序、规范办案流程、健全行政处罚适用规则和裁量基准制度,严格执行重大执法决定法制审核制度。同时,为加强律师在执法过程中的监督和指导作用,我局在原聘用1名法律顾问的基础上增聘了1名法律顾问,并引进了2名法学专业毕业研究生充实执法队伍,实现了重大问题律师会商和每周1天跟随执法保障的执法管理模式。四是成立了城市管理巡回法庭,强化执法保障,配齐配强执法装备,做到执法过程全记录,对街道、路段实行“精细化”管理和执法过程全程留痕,较好的规范了执法行为。

    岳武山委员,感谢您对主城区整治机动车辆乱停乱放提出的宝贵意见和建议。我们将进一步创新工作方式方法,提升执法人员的执法能力和水平,加强和各职能部门的联动机制,努力构建“大城管”城市管理格局,全力为市民营造一个干净、舒适、通畅、优美的城市环境。

                                                                                    广元市城市管理行政执法局

                                                                                       201894

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