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2019年02月25日 星期一
关于《广元市城市管理行政处罚裁量权适用办法》《广元市城市管理行政处罚裁量标准》的政策解读
发布时间:2022-08-23 来源:政策法规科 分享:

文件:广城发〔2020〕18号关于印发《广元市城市管理行政处罚裁量权适用办法》(修订)和《广元市城市管理行政处罚裁量标准》(修订)的通知



关于《广元市城市管理行政处罚裁量权适用办法》《广元市城市管理行政处罚裁量标准》的政策解读

我局于2020年12月2日印发了《广元市城市管理行政处罚裁量权适用办法》《广元市城市管理行政处罚裁量标准》(广城发〔2020〕18号),自发布之日起实施,有效期5年。现就文件解读做如下。

一、制定背景

2012年,我局根据《中华人民共和国行政处罚法》《四川省行政执法规定》相关要求,制定了《广元市城市管理行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》《广元市城市管理行政处罚自由裁量权实施标准(试行)》(广城发〔2012〕40号),并于2016年1月进行了修订。2020年11月,我局根据法律、法规、规章的立改废释情况和省级相关部门对行政处罚裁量标准修订情况,对2016年印发的《广元市城市管理行政处罚裁量权适用办法(修订)》《广元市城市管理行政处罚裁量标准(修订)》再次进行了修订,修订后的《广元市城市管理行政处罚裁量权适用办法》(以下简称《适用办法》)《广元市城市管理行政处罚裁量标准》(以下简称《裁量标准》)于2020年12月2日正式印发实施。

二、《适用办法》修订的主要内容

《适用办法》共28条,分为总则、行政处罚裁量的标准与适用、保障和监督、附则四章。修订的主要内容为:一是增加《四川省规范行政执法裁量权规定》《规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》《四川省住房和城乡建设厅行政处罚裁量权适用规定》等制定依据;二是重点厘清了依法不予处罚(第八条)、从轻处罚(第九条)、从重处罚(第十条)的适用情形,同时对适用的上限、下限予以明确;三是明确规定在审核行政处罚案件时,应当把办案机构实施行政处罚裁量行为的情况作为审核的内容之一,案审机构与办案机构就行政处罚案件适用的裁量标准无法达成一致意见的,应当提交局案件审查委员会集体讨论决定;四是要求对从轻、从重、减轻行政处罚的,应当在行政处罚告知书、行政处罚决定书等法律文书中对行政处罚裁量的理由扼要进行说明。

三、《裁量标准》主要内容

《裁量标准》共420条,主要包含执法类别、违法行为、处罚依据、裁量标准等5个方面的内容,具体规定见附件表格。


2021年1月6日

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